Apie kirpėjų problemą Salose, arba verslo liudijimų įkainių klausimas (3)

Publikuota: 2019-07-30 Kategorija: Politika
Apie kirpėjų problemą Salose, arba verslo liudijimų įkainių klausimas
Rokiškio rajono savivaldybės /

Rajono taryboje svarstytas verslo liudijimų, liaudyje vadinamų tiesiog patentais, klausimas įplieskė nemenkas diskusijas, kurios persikėlė ir į socialinius tinklus. Opozicija siūlė mažinti verslo liudijimų įkainius, o savivaldybės vadovai akcentuoja: verslo liudijimas pabrango tik simboliškai.

Darbo su verslo liudijimu ypatumai

Verslo liudijimas iš esmės reiškia iš anksto sumokėtą fiksuotą gyventojų pajamų mokestį. Kitaip sakant, įsigijęs verslo liudijimą asmuo sumoka tam tikrą nustatytą sumą už leidimą verstis nustatyta veikla arba visoje Lietuvoje (tada verslo liudijimo tarifas yra didesnis) arba tik Rokiškio rajono savivaldybės (tada mokama mažesnė suma, tačiau asmuo neturi teisės verstis ta veikla kitoje savivaldybėje). Vaizdžiai sakant, kirpėja, įsigijusi verslo liudijimą, galiojantį tik Rokiškio rajono savivaldybėje, negali vykti sušukuoti nuotakos, tarkime, į Kupiškio rajoną.

Įsigijęs verslo liudijimą asmuo dar moka ir kitas įmokas: Sodrai bei Privalomojo sveikatos draudimo mokestį.

Tačiau verslo liudijimą turintis asmuo nustatytą sumą už jį moka nepriklausomai nuo gaunamų pajamų. Tarkime, kirpėjos verslo liudijimo kaina bus tokia pat, ar ji per dieną nukirps 10 klientų, ar per mėnesį – vos vieną. Kitaip sakant, netgi labai gerai uždirbantis asmuo turės mokėti tik tą nustatytą sumą.

Veikla įsigijus verslo liudijimą yra mažiausiai apmokestinama veiklos rūšis. Antai, gyventojų pajamų mokestis, kaip jau minėta, nepriklausomai nuo to, kiek uždirbama, už verslo liudijimą visus metus verstis kirpėjo veikla Rokiškio rajono savivaldybėje, kainavo tik 120 Eur. Palyginti, šio straipsnio autorė, papildomai dirbdama pagal individualios veiklos pažymą ir kas mėnesį gaudama iš šios veiklos po 500 Eur kas mėnesį, už 2018 m. sumokėjo vien tik gyventojų pajamų mokesčio 449 Eur. Taigi, sumokėta vos ne keturis kartus didesnė suma.

2019 m. galiojančių verslo liudijimų įkainiai: didžiausi tarifai – 684 Eur metams yra taikomi tiems, kurie nori verstis veikla neribojant teritorijos, įskaitant ir didžiuosius šalies miestus.

Leidimas verstis veikla Lietuvos Respublikoje, išskyrus Alytaus m., Kauno m., Klaipėdos m., Neringos, Palangos m., Panevėžio m., Šiaulių m., Vilniaus m. savivaldybių teritorijas bei Marijampolės savivaldybės miesto teritoriją, kainuoja šiemet 20-280 Eur (priklausmai nuo veiklos rūšies). Verslo liudijimas veiklai tik Rokiškio rajono savivaldybėje kainuoja 10-280 Eur. Brangiausiai – 280 Eur –  įkainoti verslo liudijimai šiai veiklai: „Statybinių dailidžių ir stalių dirbinių, medinės taros, kitų medienos gaminių, čiužinių gamyba, remontas“, „ Betono, gipso ir cemento gaminių bei dirbinių gamyba ir pastatymas, akmens pjaustymas, formavimas ir apdaila, įskaitant įrašų iškalimą (išpjovimą) paminkliniuose akmenyse“, „ Statybinių stalių ir dailidžių metalo dirbinių gamyba, įrankių, spynų ir vyrių gamyba, montavimas“, „ Variklinių transporto priemonių techninė priežiūra ir remontas“.

2020-iesiems metams, po rajono tarybos sprendimo, kai kurie verslo liudijimai pabrango. Už leidimą verstis veikla neribojant teritorijos, kai kurioms veikloms išliko ta pati kaina 684 Eur, kai kurioms pabrango iki 788 Eur metams. Kai kurioms veikloms ženkliai išaugo verslo liudijimų įkainiai, jei jie įsigyjami trumpesniam, nei 90 d. laikotarpiui (tokios veiklos: kirpėjų, automobilių remonto, prekybos ne maisto produktais ir t.t.) – iki 1182 Eur (metams). Atitinkamai padidėjo verslo liudijimų įkainiai ir besiverčiantiems  kai kuriomis veiklomis tik rajono teritorijoje – iki 253-483 Eur, metams, jei verslo liudijimas įsigyjamas trumpesniam, nei 90 d. laikotarpiui.

Jei įsigyti liudijimą metams veiklai Rokiškio rajono savivaldybės teritorijoje, tai jis kainuos  20-322 Eur. Brangiausiai įkainoti automobilių remonto, statybos darbai.

Kodėl būtent kirpėjos?

Rajono tarybos posėdyje daugiausia diskusijų sukėlė būtent kirpėjams taikomi verslo liudijimų įkainiai. Nors šios paslaugos teikėjai darbo stoka tikrai nesiskundžia. Tą pripažino ir rajono tarybos nariai. Jei šiandien sumanytumėte apskirpti, o dar, apsaugok Viešpatie, ir plaukus padažyti, tikriausiai nerastumėte laisvos vietos miesto kirpyklose. Kaip teigė rajono tarybos nariai, reikia užsirašyti iš anksto, ne mažiau, kaip prieš savaitę. O ir vyriško kirpimo kaina svyruoja maždaug apie 10 Eur. Taigi, padalinus dvylikai mėnesių verslo liudijimo įmoką 120 Eur, gautume, kad per mėnesį gyventojų pajamų mokesčio  valstybei reiktų sumokėti tiek, kiek maždaug sumoka vienas apsikirpti atėjęs vyriškis. Po rajono tarybos sprendimo pabranginti verslo liudijimą kirpėjoms 18 Eur metams, tai reikštų, kad už mokestį valstybei kirpėjams reiktų apkirpti per metus vidutiniškai nebe dvylika, o keturiolika klientų. Jei vyriškam kirpimui skiriamas maždaug pusvalandis laiko, tai išeitų 7 darbo valandos. Nepilna darbo diena už visų metų gyventojų pajamų mokestį valstybei.

Visgi rajono tarybos nariai ginčijosi, kad tokios paslaugos kaimo vietovėse neteikiamos. Antai opozicijos vienas lyderių verslininkas Irmantas Tarvydis aiškino, kad tarkime Salų gyventojai neturi miestelyje kirpėjos. O jei į Rokiškį vyktų autobusu, tai reiktų ir nakvynės ieškoti. Verslininkas mano, kad mokestis kaimuose turėtų būti simbolinis, kad į atokesnius miestelius grįžtų paslaugų teikėjai.

Jam antrino ir Valius Kazlauskas. Jis teigė apklausęs keturias Pandėlio ir Obelių kirpėjas, kurios teigė norinčios mažesnių verslo liudijimo įkainių. Teiginys logiškas – niekas nepageidauja mokėti didesnių įmokų, jei galima mokėti mažesnes. Pasak V. Kazlausko, kirpėjos skundėsi mažėjančiu gyventojų, t. y., ir klientų skaičiumi, investicijomis į darbo vietas, tuo, kad į darbą tenka važinėti po 10 km.

Tik kitas opozicijos atstovas, Algis Čepulis, pabrėžė, kad įmonės, mokančios visus valstybės nustatytus mokesčius, turi prastesnes sąlygas, nei su patentais vystomas verslas.

Buvo paliesta ir šešėlinės ekonomikos tema: esą įsigiję verslo liudijimą vos keliems mėnesiams, net pasibaigus jo galiojimo laikui, patentininkai nenutraukia veiklos ir tęsia ją jau nelegaliai.

Rajono tarybos nariai pasiklydo įstatymuose?

Buvo siūloma taikyti skirtingus verslo liudijimų įkainius dirbantiems Rokiškyje ir mažesniuose rajono miesteliuose. Tą siūlę tarybos nariai, matyt, pamiršo pasigilinti į šiuo metu taikomus valstybės teisės aktus. Nes verslo liudijimai šiuo metu yra tokie: neribojant teritorijos (šis pats brangiausias), Lietuvos Respublikoje, išskyrus Alytaus m., Kauno m., Klaipėdos m., Neringos, Palangos m., Panevėžio m., Šiaulių m., Vilniaus m. savivaldybių teritorijas bei Marijampolės savivaldybės miesto teritoriją, bei tik Rokiškio rajono savivaldybėje. Verslo leidimų tik, tarkime, veiklai Kamajų, Pandėlio ar Obelių seniūnijose, šalies įstatymai nenumato. O jei būtų didesnis kirpėjo paslaugų poreikis, kad ir Salose, tai šiuo metu jau yra portatyvinė kirpyklų įranga, kuri leidžia tokias paslaugas teikti ir kliento namuose.

Rajono taryba visgi priėmė sprendimą didinti verslo liudijimų įkainius. Ir po to kova už juos persikėlė į socialinius tinklus.

Manipuliuojama skaičiais?

Jau kitą dieną po rajono tarybos posėdžio, savo paskyroje socialiniame tinkle Facebook koalicija „Už laisvę augti“ išplatino tokį pranešimą:  „Štai, dar trys pavyzdžiai iš vakarykščio tarybos posėdžio, parodantys, kaip Rokiškio rajono meras ir jam palankūs politikai rūpinasi rajono žmonių gerove. O dabar plačiau. Keturioms verslo liudijimo rūšims mokestis pakeltas 50 procentų, iki 1184 eurų. Tiek kai kuriems rajono žmonėms turėjo pagerėti gyvenimas pagal valdančios koalicijos logiką. Kirpėjai - viena iš pabrangintų verslo liudijimų rūšių. Po beveik 1200 eurų nuo 2020 sausio už verslo liudijimus turės mokėti ir gyventojai, kurie užsiima prekyba bei automobilių remontu. Mūsų koalicija siūlė kaimo gyventojams verslo liudijimų kainas padaryti simbolines, jeigu tas žmogus veikla užsiims gimtajame kaime. Taip būtų didelė paskata savo kaime kurti kirpyklą, kosmetikos kabinetą ar legaliai remontuoti automobilius. Deja, valdantiesiems tai nė motais. Jie atmetė mūsų pasiūlymą. Nes turbūt mano, kad ir mažame kaime žmogus turi tiek klientų, kad gali per mėnesį mokėti beveik 100 eurų. Kita vertus, ko norėti - administracijoje jau dabar yra sukurti 5 nauji etatai. Jų atlyginimams pinigai ant medžių neauga, tai tuos keliasdešimt tūkstančių eurų reikia kažkaip susirinkti. Kirpėjai, prekeiviai ir automobilių meistrai labai tam tinka…“

Kaip jau minėta, aukščiau, koalicija, švelniai tariant, labai apsiriko. Verslo liudijimų įkainių sąraše nė vienos veiklos, kurios leidimas verstis „gimtajame kaime“, kitaip sakant, Rokiškio rajono savivaldybės teritorijoje, kainuotų 100 Eur mėnesiui. Maksimali suma, kurią reiktų skirti metams verslo liudijimui, veikla verčiantis tik gimtajame kaime, yra 483 Eur metams, jei verslo liudijimas įsigyjamas trumpesniam nei 90 dienų laikotarpiui. Metinio verslo liudijimo maksimali suma, kaip jau minėta, yra 322 Eur. Kas kita, jei asmuo planuoja verstis verslu visoje Lietuvoje. Tačiau visa Lietuva, neribojant jos teritorijos, nėra tas pats, kas „gimtasis kaimas“.

Rajono savivaldybės atsakymas

Šiandien rajono savivaldybė paskelbė tokį išaiškinimą savo paskyroje „Tarp verslo liudijimų ir įmonių – didesnis mokesčių balansas

SĄŽININGA KONKURENCIJA.
Lietuvoje veikia verslo formų įvairovė. Tačiau, nors verslo liudijimai yra smulkaus verslo skatinimo forma, asmenims, dirbantiems pagal verslo liudijimą tenkanti administracinė našta - gana nedidelė, palyginti su juridiniais asmenimis (mažąja bendrija (MB) ar uždarąja akcine bendrove (UAB), nes nustatytas mokesčio dydis yra fiksuotas, nereikia apskaityti pajamų ir išlaidų. Visa tai iškreipia konkurencijos sąlygas, dėl kurių kenčia ne tik įmonės, kuriančios darbo vietas ir mokančios mokesčius nuo gautų (uždirbtų) pajamų (pelno), bet ir valstybė. NEIŠKRAIPYTA RINKA.
Verslo liudijimai, dažnu atveju, turėtų būti pirmasis žingsnis vystant veiklą ir skatinant verslumą, ateityje kuriant naujas įprastiems darbo santykiams būdingas darbo vietas. Fiksuoti pajamų mokesčio dydžiai paskutinį kartą buvo pakeisti 2015 m., nustatant fiksuotus pajamų pajamų mokesčio dydžius asmenims, įsigyjantiems verslo liudijimus 2016 m. 2016-2018 m. dydžiai buvo peržiūrėti, tačiau nebuvo keisti. Tuo tarpu buvo pastebima paslaugų kainų augimo tendencija, kurią pagrinde įtakojo pajamų augimas. Minimalus darbo užmokestis 2018 m. padidėjo 5,26 proc., lyginant su 2017 m., o 2019 m. pasiekė 550 Eur/ mėn., ir padidėjo 44, 74 proc. lyginant su 2017 m.
Atsižvelgiant tiek į ekonominę situaciją, tiek į 2015-2018 m. vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio kilimą, 15 proc. padidinamas fiksuotas pajamų mokesčio dydis asmenims,

įsigyjantiems verslo liudijimus verstis šiomis veiklos sritimis (skliausteliuose pateikiamas fiksuotas pajamų dydis (eurais) metams taikomas veiklai vykdyti Rokiškio rajono s a v i v a l d y b ė s  t e r i t o r i j o j e  2018 ir 2019 m).

  • Prekyba (2018 m. - 220 Eur/ 2019 m. – 253 Eur)
    • Prekyba ne tik maisto produktais, statybos baigimo apdailos ir valymo darbai (2018 m. - 220 Eur/ 2019 m. – 253 Eur)
    • Statybos baigimo apdailos ir valymo darbai (2018 m. - 280 Eur/ 2019 m. – 322 Eur)
    • specialieji statybos darbai (statybvietės paruošimas, stogų dengimas, pamatų klojimas, mūrijimo, betonavimo, hidroizoliaciniai darbai, pastolių ir darbo platformų statymas ir ardymas, dūmtraukių įrengimas) (2018 m. - 280 Eur/ 2019 m. – 322 Eur)
    • kirpyklų, kosmetikos kabinetų ir salonų, soliariumų veikla (2018 m. - 120 Eur/ 2019 m. – 138 Eur)
    • variklinių transporto priemonių techninė priežiūra ir remontas (2018 m. - 280 Eur/ 2019 m. – 322 Eur)
    • kvalifikacijos tobulinimo ir papildomo mokymo vieta (2018 m. - 80 Eur/ 2019 m. – 92 Eur)

Pavyzdžiui, kirpėja už 2019-ų metų verslo liudijimą sumokėjo 120 Eur, 2020 m. verslo liudijimas kainuos 18 Eur brangiau.

„ŠEŠĖLINĖS” EKONOMIKOS MAŽINIMAS.
Taip pat įvesta diferenciacija trumpalaikių verslo liudijimų, trumpesniam nei 3 mėn. laikotarpiui, taikant 1,5 koeficientą anksčiau išvardintoms sritims, kadangi neretai pasitaiko atvejų, kai verslo liudijimas įsigyjamas trumpesniam laikotarpiui, o jam pasibaigus, ir toliau nelegaliai užsiimama ekonomine veikla, vengiant mokėti mokesčius. Taip norima skatinti veiklos skaidrumą, mažinant „šešėlinę” ekonomiką.

LENGVATOS.
Tačiau gyventojams, įsigyjantiems verslo liudijimą taip pat yra taikoma nemažai lengvatų. Šiuo Rokiškio rajono Tarybos sprendimu papildomas ir patikslinamas lengvatų dydžio sąrašas:
• 50 proc. lengvata bus taikoma bedarbiams, kurie verslo liudijimą įsigyja nepertraukiamam 12 mėn. laikotarpiui, atsižvelgiant į tai, kad bedarbystė rajone nemažėja, o verslo liudijimų, kuriuos įsigijo bedarbiai skaičius per 2019 m. 4 mėn. Ženkliai išaugo, lyginant su 2018 m. 4 mėn. duomenimis.
• Bus taikoma 25 proc. lengvata neįgaliems asmenims, kuriems nustatytas:
§ 45-55 procentų darbingumo lygis (iš dallies darbingas asmnuo)
§ lengvas neįgalumo lygis
§ nedidelių specialiųjų poreikių lygis (kai šis asmuo sulaukęs senatvės pencijos amžiaus)

VEIKLOS SKAIDRUMAS
Sąžiningumas ir lygiavertė konkurencija turėtų sudaryti sąlygas sparčiau vystytis smulkiam verslui, kuris nesiplečia tokiais tempais, kokiais yra įsigyjami verslo liudijimai. Daugiausia verslo liudijimų (70 proc.) įsigyjama verstis prekybos, statybos, kirpyklų, variklinių transporto priemonių remonto veikloms, iš kurių įplaukos sudaro 75 proc. visų įplaukų į rajono biudžetą. Šiuo tarybos sprendimu siekiama optimalesnio mokesčių balanso ir adekvatesnės mokesčio naštos paskirstymo“.

 

 

 

Dalintis naujiena
Rašyti komentarą